[4차산업행정뉴스=서정용발행인] 나라꽃 무궁화의 보급과 진흥을 책임지는 산림청이 2027년도 사업을 어떻게 추진할 것인지 관심이 모아지고 있다.
2027년은 산림청의 제2차 무궁화 진흥계획(2023~2027년)이 마무리되는 해다. 이에 따라 그동안 추진해 온 무궁화 보급과 관리, 품종 연구, 교육·문화 확산사업의 실적을 종합적으로 평가하고 향후 정책 방향을 제시해야 한다는 지적이 나온다.
특히 무궁화 관련 개별 사업의 예산 편성 여부와 집행 실적, 신규 사업 추진계획을 국민에게 구체적으로 공개할 필요가 있다.
■ 산림청 예산 확대 속 무궁화 진흥사업은
산림청은 산불 예방과 산림재난 대응, 산림자원 육성, 정원문화 확산 등 다양한 사업을 추진하고 있다.
그러나 산림청 전체 예산이 증가했다고 해서 무궁화 진흥사업 예산까지 확대됐다고 볼 수는 없다.
무궁화 관련 사업이 별도 예산으로 편성됐는지, 다른 산림·정원사업에 포함됐는지, 전년도와 비교해 사업 규모가 어떻게 달라졌는지 확인해야 한다.
무궁화 진흥정책의 성과를 평가하기 위해서는 사업별 예산과 집행액, 수혜 지역, 식재 수량, 사후관리 실적을 함께 공개하는 것이 중요하다.
■ 무궁화 묘목 보급사업, 지속성과 관리체계가 관건
무궁화 보급정책은 묘목을 심는 데 그쳐서는 안 된다.
전국 지방자치단체와 학교, 공원, 역사문화시설에 식재한 무궁화가 제대로 자라고 있는지, 병충해와 고사목 관리는 어떻게 이뤄지는지 점검해야 한다.
특히 묘목 무료 보급사업의 운영 여부와 중단 또는 축소 사유, 향후 재개계획을 확인할 필요가 있다.
나라꽃 보급정책은 일회성 식재행사보다 지속적인 생육관리와 국민 참여를 중심으로 추진돼야 한다.
■ 무궁화 축제와 전시회, 문화·관광산업으로 발전시켜야
무궁화는 여름철 개화 기간이 길고 다양한 품종을 보유하고 있어 지역 축제와 교육·관광 프로그램으로 활용할 가능성이 있다.
그러나 전국 무궁화 축제와 전시회의 개최 실적, 정부 지원 규모, 관람객 수, 지역경제 파급효과 등에 대한 체계적인 평가가 필요하다.
지역별로 흩어진 무궁화 관련 행사를 연계하고 역사문화 관광과 체험교육을 결합하는 방안도 검토할 만하다.
단순한 꽃 전시를 넘어 무궁화 품종 해설, 재배교육, 묘목 나눔, 무궁화 상품 전시 등을 함께 추진한다면 국민 참여를 확대할 수 있을 것이다.
■ 학교와 역사문화시설의 무궁화 교육 강화해야
나라꽃 무궁화의 역사와 상징성을 미래세대에 전달하는 교육사업 역시 중요한 과제다.
초·중·고등학교의 무궁화 식재 현황과 교육자료 보급 실적을 조사하고, 독립기념관과 현충시설 등 역사문화공간에 식재된 무궁화의 안내체계를 점검할 필요가 있다.
무궁화의 품종과 유래를 설명하는 안내판, 체험교육 프로그램, 계절별 관리계획을 마련한다면 나라꽃에 대한 이해를 높이는 데 도움이 될 수 있다.
■ 무궁화 산업화, 연구개발에서 지역경제까지
무궁화 진흥정책은 조경용 식재에만 머물 필요가 없다.
품종 육성과 묘목 생산, 화훼·조경산업, 문화상품 개발 등 관련 산업의 성장 가능성을 검토해야 한다.
다만 무궁화 관련 식품·화장품·건강제품은 원료의 안전성과 법적 사용 가능성, 과학적 효능 검증이 선행돼야 한다.
정부와 지방자치단체, 연구기관, 민간 재배단체가 협력할 수 있는 사업모델을 마련하는 것도 향후 정책과제다.
■ 2027년 진흥계획 종료…다음 5년을 준비해야
제2차 무궁화 진흥계획의 종료를 앞두고 산림청은 정책 성과와 미흡한 부분을 객관적으로 평가해야 한다.
특히 무궁화 식재 면적과 수량뿐 아니라 생존율, 유지관리 비용, 국민 참여도, 교육 효과, 산업적 성과 등을 종합적으로 살펴볼 필요가 있다.
나라꽃 무궁화의 진흥은 정부 예산만으로 완성될 수 없다. 지방자치단체와 학교, 시민단체, 재배농가가 함께 참여할 수 있는 지속 가능한 정책체계가 요구된다.
2027년도 무궁화 진흥사업의 구체적인 예산과 추진계획을 공개하고, 그 성과를 국민이 확인할 수 있도록 하는 것이 우선 과제다.